Innovation and Development in Restrictive Scenarios
Generation and Adaptation of Technological Capabilities in the Argentine Space Sector
Keywords:
satellite sector, technological capabilities, sociotechnical trajectories, technological autonomyAbstract
Between 2007 and 2015, the Argentine government promoted the design, manufacture, and local integration of two geostationary telecommunications satellites (ARSAT-1 and ARSAT-2), through the coordination between public companies and technological capabilities previously developed in other strategic sectors. This experience took place in a context characterized by high technological barriers and geopolitical restrictions on access to this type of technology. This article analyzes how specific public policy decisions coordinated and defined socio-technical trajectories aimed at generating technological capabilities in Argentina's telecommunications satellite sector. Through a case study based on documentary analysis and in-depth interviews, the processes of accumulation, reconfiguration, and blocking of capabilities are examined, as well as the institutional strategies that influenced their sustainability. This article contributes to the social studies of science and technology in Latin America by offering a situated analysis that questions linear models of development and highlights the political, conflictive, and geopolitically conditioned nature of building technological autonomy.
Downloads
References
Adler, Emanuel (1987). The power of ideology. The quest for technological autonomy in Argentina and Brazil. Berkeley: University of California Press.
Aguirre, Miguel (2013). Introduction to Space Systems. Design and Synthesis. Madrid: Springer.
Albornoz, Mario & Gordon, Ariel (2011). La política de ciencia y tecnología en Argentina desde la recuperación de la democracia (1983-2009). En Mario Albornoz & Jesús Sebastián (Eds.), Trayectoria de las políticas científicas y universitarias de Argentina y España. Madrid: CSIC.
Alvez Taylor, Lourdes (2025). Capacidades estatales, apuntes desde la periferia: Aportes y limitaciones de las capacidades financieras para el estudio de instituciones estratégicas: la Comisión Nacional de Energía Atómica (2006-2022). Revista Iberoamericana De Ciencia, Tecnología y Sociedad, 20(59), 123–153. Recuperado de: https://doi.org/10.52712/issn.1850-0013-695.
Arrow, Kenneth (1962). The Economic Implications of Learning by Doing. The Review of Economic Studies, 29(3), 155-173. Recuperado de: http://www.jstor.org/stable/2295952.
Arocena, Rodrigo & Sutz, Judith (2003). Innovación y desarrollo en el mundo global: una propuesta desde el Sur. Madrid: Ediciones Akal.
Azpiazu, Daniel & Schorr, Martín (2010). Hecho en Argentina. Industria y economía, 1976-2007. Buenos Aires: Siglo XXI editores.
Barcelona, Eduardo & Villalonga, Julio (1992). Relaciones carnales: la verdadera historia de la construcción y destrucción del misil Cóndor II. California: Editorial Planeta.
Bijker, Pinch (1995). Of Bicycles, Bakelites, and Bulbs. Toward a Theory of Sociotechnical Change. Cambridge: The MIT Press.
Blinder, Daniel (2018). Geopolítica y recursos naturales espaciales. PAAKAT: Revista de Tecnología y Sociedad, 9, 1-18. Recuperado de: https://www.aacademica.org/daniel.blinder/28.pdf.
Bloor, David (1976). Conocimiento e imágenes sociales. Londres: The University of Chicago Press.
Corigliano, Francisco (2003). La dimensión bilateral de las relaciones entre Argentina y Estados Unidos durante la década de 1990: el ingreso al paradigma de “relaciones especiales”. En Carlos Escudé (Ed.), Historia general de las relaciones exteriores de la República Argentina. Las “relaciones carnales”: los vínculos políticos con las grandes potencias, 1989-2000. Tomo XV. Buenos Aires: Grupo Editor.
De Alto, Pedro (2013). Autonomía Tecnológica. La audacia de la División Electrónica de FATE. Buenos Aires: Ediciones CICCUS.
De León, Pablo (2018). Historia de la Actividad Espacial en Argentina. Carapachay: Lenguaje Claro.
De León, Pablo (2017). El Proyecto del Misil Cóndor: Su origen, desarrollo y cancelación. Carapachay: Lenguaje Claro.
Furtado, Celso (1964). Desarrollo y subdesarrollo. Buenos Aires: EUDEBA.
García Linera, Álvaro (2010). El Estado en transición. Bloque de poder y bifurcación. En Álvaro García Linera et al. (Eds.), El Estado. Campo de lucha. La Paz: Muela del Diablo Editores.
Hall, Thomas & Chase-Dunn, Christopher (2018). Global Social Change in the Long Run. En Christopher Chase-Dunn & Salvatore Babones (Eds.), Global Social Change. Historical and Comparative Perspectives. Baltimore: The Johns Hopkins University Press.
Herrera, Amílcar (1971). Ciencia y política en América Latina. Buenos Aires: Siglo XXI.
Hurtado de Mendoza, Diego (2014). El sueño de la Argentina Atómica: Política, tecnología nuclear y desarrollo nacional (1945–2006). Buenos Aires: Edhasa.
Katz, Jorge (1978). Cambio tecnológico, desarrollo económico y las relaciones intra y extra regionales de la América Latina, Monografía de trabajo nº 30. Programa BID-CEPAL sobre Investigación en Temas de Ciencia y Tecnología.
Lall, Sanjaya (1992). Technological Capabilities and Industrialization. Desarrollo mundial, 20(2), 165-186.
Lalouf, Alberto (2005). Construcción y deconstrucción de un “caza nacional”. Análisis socio-técnico del diseño y producción de los aviones Pulqui I y II (Argentina 1946-1960). [Tesis de maestría]. Bernal: UNQ.
López, Andrés, Pascuini, Pablo & Ramos, Adrián (2018). Climbing the Space Technology Ladder in the South: the Case of Argentina, Space Policy, 46, 53-63. Recuperado de: https://ri.conicet.gov.ar/bitstream/handle/11336/87389/CONICET_Digital_Nro.2df05f0c-ed40-45bf-a6d8-6875f041988a_H.pdf?sequence=5&isAllowed=y.
Lugones, Manuel & Vera, Nevia (2024). Los programas nucleoeléctricos de Argentina, Brasil y México. Un estudio comparativo de estrategias de desarrollo tecnológico. Revista Iberoamericana de Ciencia, Tecnología y Sociedad, 19(57), 79-104. DOI: https://doi.org/10.52712/issn.1850-0013-349.
Lundvall, Bengt-Ake (1985). Product Innovation and User-Producer Interaction. Aalborg: Aalborg University Press.
Oszlack, Oscar & O´Donnell, Guillermo (1995). Estado y políticas estatales en América Latina: hacia una estrategia de investigación. Redes, 2(4), 99-128. Recuperado de: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=90711285004.
Picabea, Facundo (2022). Aircraft without wings: local design and serial production of utilitarian vehicles in Argentina (1952-1955). History and Technology, 38(4), 344-365. Recuperado de: https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/07341512.2023.2196791.
Rapoport, Mario (2016). La política exterior Argentina: conflictos internos y externos, 1966-2011. En Mario Rapoport (Ed.), Historia oral de la política exterior argentina (1966-2016). Buenos Aires: Editorial Octubre.
Rosemberg, Nathan (1982). Inside the Black Box: Technology and Economics. Cambridge: Cambridge University Press.
Rostow, Walt Whitman (1960). The Stages of Economic Growth: A Non-Communist Manifesto. Cambridge: Cambridge University Press.
Rus, Guillermo & Bianchi, Matías (2016). El futuro llegó: Plan Satelital Geoestacionario Argentino, 2015–2035. Desarrollo de la industria satelital, Buenos Aires: Kaband.
Sábato, Jorge & Mackenzie, Michael (1982). La producción de tecnología autónoma o transnacional. México: Editorial Nueva Imagen.
Seijo, Gustavo & Cantero, Héctor (2012). ¿Cómo hacer un satélite espacial a partir de un reactor nuclear? Elogio de las tecnologías de investigación en INVAP. Redes, 18(35), 13–44.
Stake, Robert (2015). Estudios de casos cualitativos. En Norman Denzin & Yvonna Lincoln (Comps.), Métodos de recolección y análisis de datos. Manual de investigación cualitativa. Buenos Aires: Gedisa.
Thomas, Hernán, Versino, Mariana & Lalouf, Alberto (2008). La producción de tecnología nuclear en Argentina: el caso de la empresa INVAP. Desarrollo Económico, 47(188), 543–575.
Versino, Mariana & Russo, Cintia (2010). Estado, Tecnología y Territorio: el desarrollo de bienes complejos en países periféricos. Revista de Estudios Regionales, 6, 283-302. Recuperado de: https://sedici.unlp.edu.ar/bitstream/handle/10915/57277/Documento_completo__.pdf?sequence=1.
Venturini, Karen & Verbano, Chiara (2014). A systematic review of the Space technology transfer literature. Research synthesis and emerging gaps. Space Policy, 30(2), 98-114. DOI: https://doi.org/10.1016/j.spacepol.2014.04.003.
Wood, Danielle & Weigel, Annalisa (2012). Charting the evolution of satellite programs in developing countries The Space Technology Ladder, Space Policy, 28(1), 15-24. DOI: https://doi.org/10.1016/j.spacepol.2011.11.001.
Yin, Robert (1994). Case Study Research: Design and Methods. Applied Social Research Methods. California: SAGE Publications.
Zelnio, Ryan (2007). Determinando los efectos de la regulación ITAR en el sector comercial de fabricación espacial. Washington: Universidad George Mason.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 CC Attribution 4.0

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
All CTS's issues and academic articles are under a CC-BY license.
Since 2007, CTS has provided open and free access to all its contents, including the complete archive of its quarterly edition and the different products presented in its electronic platform. This decision is based on the belief that offering free access to published materials helps to build a greater and better exchange of knowledge.
In turn, for the quarterly edition, CTS allows institutional and thematic repositories, as well as personal web pages, to self-archive articles in their post-print or editorial version, immediately after the publication of the final version of each issue and under the condition that a link to the original source will be incorporated into the self-archive.








